社区警务工作300问

出版时间：2006-11  出版社：中国法制  作者：李斌杰  页数：341  
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前言

　　公安部党委决定把2006年作为全国公安机关的“基层基础工作建设年”，基层基础工作要一抓三年，要求全国公安机关要以派出所、看守所、车管所和刑警队、交警队、巡警队等基层所队为载体，坚持抓基层，打基础，苦练基本功的战略部署。无疑，这是公安工作务实之举的重大举措。　　基层基础工作是整个公安工作的根基，是推动公安事业长远发展的基石。近几年来特别是第20次全国公安会议后，各级公安机关高度重视基层基础工作，采取了不少措施，也做出了不懈的努力。但因各方面因素的制约，基层基础工作比较簿弱的现状还未完全缓解，一些基层基础工作仍处在相对粗放的管理状态，基层所队、基层民警的工作效率、工作质量和执法执勤素质都有待提高。基层所队是公安机关最基本的战斗实体，窗口服务与执法工作的形象单位，是与人民群众联系最紧密的桥梁和纽带，千头万绪的公安工作，最终都要由基层单位来实现。做好基层基础工作，最根本的还要靠所队民警练就扎实的基本功。同时，必须强化管理，加强正规化建设，真正做到内强素质，外树形象，使队伍呈现新的风貌。　　鉴此，为了配合当前这一形势，我们组织有关专家编写了此套《警察业务实用丛书》。　　本套丛书以公安法律、法规体系为基本规范，根据公安基层所队业务训练全方位需要的思路进行设计，很有特色，应当说本套丛书既有业务训练指导的特点，又极具实用性和操作性，相信本套丛书的出版，对帮助基层民警熟悉业务，规范执法，树立新的执法理念，苦练基本功，促进公安机关“基层基础工作建设年”活动，必将会起到积极作用。　　2006年11月

内容概要

《警察业务实用丛书》以公安法律、法规体系为基本规范，根据公安基层所队业务训练全方位需要的思路进行设计。本套丛书既有业务训练指导的特点，又极具实用性和操作性，相信本套丛书的出版，对帮助基层民警熟悉业务，规范执法，树立新的执法理念，苦练基本功，促进公安机关“基层基础工作建设年”活动，必将会起到积极作用。 本书是《警察业务实用丛书》之一，主要介绍了社区警备的基本问题，社区警备的基本工作，社区治安秩序管理和案件调查处理等内容。

书籍目录

第一编　社区警务基本问题　第一章　社区警务概述　　第一节　社区警务的涵义　　　问1：什么是社区？　　　问2：什么是社区警务？　　　问3：社区警务的基本涵义是什么？　　第二节　社区警务理论要点　　　问4：警察工作的最终目标是什么？　　　问5：谁是控制、预防犯罪的主要力量？　　　问6：警察工作的重心应放在何处？　　　问7：应树立什么样的治安观？　　　问8：应构建什么样的警务机制？　　第三节　 社区警务的产生与发展历程　　　问9：社区警务是怎样提出的？　　　问10：西方国家社区警务有哪些特点?　　　问11：我国社区警务是怎样形成的？　　　问12：改革开放对我国社区警务有哪些影响？　　　问13：新形势下我国社区警务是怎样创新、发展的？　　　问14：我国社区警务的优势与基本经验有哪些？　　　问15：完善我国社区警务的途径有哪些？ 　　第四节　 与社区警务相关的观念问题　　　问16：警察的首要职能是什么？　　　问17：警察应是何种社会角色？　　　问18：怎样解决警力不足的问题？　　　问19：应当依据什么来评价社会治安和警务绩效？　　第五节　 公安部对实施社区警务战略的最新部署　　　问20：实施社区警务战略的重要意义是什么？　　　问21：实施社区和农警务战略的指导思想是什么？　　　问22：怎样划分警务区和配置警力？　　　问23：对提高社区民警政治、经济待遇有哪些政策性规定?　　　问24：公安机关应如何加强对社区警务建设的组织领导?　第二章　社区警务机制　　第一节　 社区警务机制的涵义　　　问25：什么是社区警务机制？　　　问26：社区警务机制的涵义是什么？　　　问27：社区警务机制有什么作用？　　第二节　社区警务机构　　　问28：什么是社区警务机构？　　　问29：社区警务机构设置的基本要求有哪些？　　　问30：什么是社区警务室？　　　问3l：社区警务室有哪些作用？　　　问32：社区警务室建设的原则有哪些？　　　问33：社区警务室建设的具体要求有哪些？　　第三节　社区警务工作模式　　　问34：怎样合理安排工作时间？　　　问35：怎样建立与社区公众的沟通协商制度？　　　问36：怎样建立各警种之间工作机制？　　　问37：怎样建立群防群治工作机制？　第三章　社区民警　　第一节　社区民警概述　　　问38：什么是社区民警？　　　问39：社区民警的职责有哪些？　　　问40：社区民警的义务有哪些？　　　问4l：社区民警的工作方式有哪些？　　　问42：社区民警的纪律有哪些？　　　问43：社区和驻村民警的配备条件和最低工作年限是怎样规定的?　　第二节　社区民警的素质　　　问44：什么是素质？　　　问45：社区民警应具备什么样的政治素质？　　　问46：社区民警应具备什么样的业务素质？　　　问47：社区民警应具备什么样的法律素质？　　　问48：社区民警应具备什么样的文化素质？　　　问49：社区民警应具备什么样的心理素质？　　　问50：对社区民警身体素质有哪些要求？　　第三节　社区民警的培养　　　问51：培养的涵义是什么？　　　问52：社区民警培养的基本要求有哪些？　　　问53：社区民警培养的途径有哪些？　　　问54：怎样提高社区民警的政治素质？　　　问55：社区民警业务能力培养的内容有哪些？　　　问56：怎样提高社区民警的警务实战能力？　　　问57：社区民警表达能力培训的内容有哪些？　　　问58：怎样提高社区民警的群众工第二编　社区警务基本工作　第四章  群众工作　第五章  社区群防群治组织建设　第六章  公安派出所辖区社会治安防控体系建设　第七章  社区人口管理第三编  社区治安秩序管理　第八章  公共复杂场所管理　第九章  特种行业管理　第十章  危险物品管理　第十一章  单位内部治安保卫工作第四编  案件调查处理　第十二章  案件、事件现场处置　第十三章  办理行政案件基本程序

章节摘录

　　第一编 社区警务基本问题　　第一章 社区警务概述　　第一节 社区警务的涵义　　问1：什么是社区？　　答：社区是一个社会学的概念，是指居住着信仰相同、民族接近或者都是依赖着这个地域生存、谋生的公众的地理区域。简言之，社区就是“地区社会”，它一般包括以下几个方面的要素：　　（一）社区有一定的地理区域界限；　　（二）社区是以一定数量的人口按照一定的生产关系和社会关系为基础而组成的人群；　　（三）社区形成了具有自身特点的行为规范和生活方式，社区内的成员认同并且遵守这些社区制度和规范；　　（四）社区成员们在情感上和心理上具有对社区的依赖和归属感；　　（五）建立了社区事务的管理组织，这个管理组织应当有一定的权威性，代表着社区多数成员的意志，切实发挥自身的管理、自治功能；　　社区范围可大可小，宏观的大社区可以概括一个城市，微观的社区可以是城市一个区、一个村落、一条街道。但是警务的社区是比较具体的，西方国家通常按教区来划分。西方教区是指一所教堂所覆盖的地域面积，与我国的自然村落或城市街道相似，即通常是以一个村民委员会或居民委员会、社区管理委员会为单位。社区警务就是在上述一个个具体地域范围部署警力，开展警务活动。从我国的实际情况看，人口众多、地域广阔，城市化进程较快，社区管理组织参差不齐，有些所谓社区仅仅是楼房集中的人群集区。有很多居民小区连业主委员会都没有建立，物业管理杂乱无章、纠纷不断，处于一种无人管理、散乱无序的状态，还没有形成现代意义上的社区，仅仅是一个初始状态的人员居住区。社区警务的基础条件并没有完全具备，这无疑加大了实施社区警务的难度。

编辑推荐

　　熟悉业务，规范执法，树立新的执法理念。根据公安基层所队业务训练全方位需要思路设计。

用户评论 (总计5条)

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