移民对当代中俄关系的影响

出版时间：2010-1  出版社：时事出版社  作者：强晓云  页数：337  

前言

在强晓云送来她的《移民对当代中俄关系的影响——非传统安全视角的分析》一书即将付梓之际，为书作序，义不容辞。苏联解体后，中俄关系一直在顺利发展，目前处于“历史最好时期”。中俄两国是互为最大的邻国，邻居是不能选择的。2009年9月两国元首批准了《中华人民共和国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要（2009-2018年）》，这对推动中俄区域合作有着十分重要的意义。可见，中俄区域合作的战略需要是十分明显的，但在两国关系中仍存在一些因素影响这一关系的深化发展。坦率地说，除了经济本身的原因外，还存在政治上的互信问题。在俄罗斯还经常出现中国“移民威胁”的宣传，从而使两国经贸关系发展迟缓，也阻碍了两国关系更深层次的推进。如何促进中俄关系的可持续发展，如何减少、克服由移民问题产生的合作双方的政治心理、文化心理障碍，是作者在一直思考与研究的问题。由此，作者将中国移民的处境和作用与国家间的关系联系起来，并试图从两者的互动中找寻解决问题的关键，具有极强的学术性和现实意义。作者对移民问题的研究已有多年的积累和深入的思考。中国是世界上人口最多的国家，改革开放三十年来，随着人民生活水平的提高，随着中国国际地位的不断提升，移民现象逐渐成为国内外日益关注的主题之一。了解、研究中国移民的国外生活和适应当地社会的情况，有助于国家从“以人为本”的角度更好地规范移民潮、树立良好的国家形象、增进中国与迁入国的友谊。

内容概要

在全球化背景下，移民对国家安全和国家间关系产生了重要而深刻的影响，国际社会和民族国家越来越重视移民现象对国家传统和非传统安全所带来的影响和后果。中国移民是中饿关系中最活跃的行为主体，直接影响到两国人文领域的交流合作，对整个中俄关系的持续发展具有关键意义。本书从非传统安全的理论出发，以国际关系理论为基础，对移民对国家安全的作用及其本身的发展规律进行了阐释，深入探讨了中国移民对发展国与国之间的关系(中俄关系)的作用和影响，从而为分析中俄关系的良性互动提供一个全新的研究视角，为国内外同类著述中鲜有之作。

作者简介

强晓云，1972年生，现任职于上海国际问题研究院全球治理所，俄罗斯中亚研究中心副主任，助理研究员，政治学（国际关系学专业）博士，世界经济学硕士。2002年毕业于俄罗斯科学院东方学研究所，获得博士学位。主要研究方向为俄罗斯问题、中亚国家对外关系、中俄关系、能源外交、移民问题等等。近年来发表的学术成果有专著《中俄关系与东北亚安全问题》（俄文，俄罗斯0PAFC出版社出版，2004年版，合著），译著《国际能源政治与外交》（主译，华东师范大学出版社，2005年版），以及数十篇中外文专业论文。

书籍目录

导论　第一节　全球化背景下的移民浪潮　第二节　当前国际移民的主要理论和研究模式　第三节　选题的意义　第四节　概念界定第一章　移民与国家安全  第一节　移民与社会秩序    一、社会秩序的界定    二、移民与社会秩序  第二节　移民与文化安全    一、文化安全的界定    二、移民与文化安全    三、移民对接受国文化安全的负面影响  第三节　移民与国际竞争的政治考量    一、移民与人口安全    二、移民与经济安全  小结第二章　俄罗斯的移民观和移民政策  第一节　苏联解体后俄罗斯的移民进程    一、俄罗斯移民现象产生的背景    二、国际迁移背景下的俄罗斯    三、俄罗斯国内迁移概况　第二节　俄罗斯的移民观    一、俄罗斯学术界对移民问题的主要看法    二、公众对移民问题的态度    三、俄罗斯政治精英对国际迁移和移民的看法　第三节　俄罗斯的移民政策    一、俄罗斯移民管理体系    二、俄罗斯移民政策的变化    三、移民政策的基础和核心内容    四、国家安全因素在俄罗斯移民管理体系中的地位　小结第三章　中国向俄罗斯的人口迁移　第一节　人口迁移的前提和动因    一、中国移民现象的出现取决于地理因素    二、巨大的人口剪刀差促使大量中国人进入俄罗斯境内    三、中俄两国经济的互补性是促使中国公民向北移动的前提条件    四、可以获得丰厚利润的愿望和可能性是大量中国公民涌入俄罗斯的最主要的动机    五、远东和西伯利亚地区的发展现实为中国公民向俄迁入的主观愿望提供了实现的可能性    六、中俄关系的良性发展及《互免旅游签证协定》促进了中国公民向俄罗斯流动  第二节　人口迁移的数量  第三节　人口迁移的特点    一、中国移民的国内迁出地    二、中国移民的年龄、性别构成    三、中国移民受教育的程度    四、中国移民的国籍和民族构成    五、中国移民的资金来源    六、中国移民的职业构成    七、中国移民的社会地位　第四节  中国劳动移民与俄罗斯的经济安全    一、关于劳动移民的界定    二、中国劳动移民与俄罗斯的经济安全　第五节　人口迁移中的问题    一、非法移民    二、中国移民与俄罗斯的社会秩序　小结第四章  中国移民与中俄关系　第一节　俄罗斯对中国人口迁移的社会评价    一、“激进爱国派”的观点    二、“实用自由派”的观点  第二节　移民与中国在俄罗斯的国家形象    一、国家形象的含义以及构建方式    二、国际移民与国家形象的关联性    三、俄罗斯的中国移民与我国的国家形象  第三节　中俄关系的发展以及中方的社会评价    一、中俄关系的主要特点    二、中方对中俄关系的社会评价  第四节　中国管理外国人的政策以及在华外国人概况    一、中国对外国人的管理    二、在华外国人的概况  第五节　中国移民在中俄关系中的地位和作用  小结结论  一、移民与国家安全  二、俄罗斯的移民观与移民政策  三、移民与中俄关系附录  第一部分　俄罗斯联邦有关移民的政策法规（部分）  第二部分　中华人民共和国管理外国人的相关法规（部分）主要参考文献后记

章节摘录

第一章 移民与国家安全进入21世纪以来，作为一种复杂的社会现象，跨国人口迁移和国际移民显现出它与以往不同的特点，那就是国际社会和民族国家越来越重视移民和迁移现象对国家传统和非传统安全所带来的影响和后果。跨国人口迁移和移民已经超越原来的社会经济范畴，被赋予了一定的政治和安全含义。跨国人口迁移与国家安全相关的观点已为人们所接受，然而，关于迁移、移民与国家安全之间关系的性质、二者如何作用，近年来学术界一直在研究和争论。本章将通过分析移民与国家安全的具体类别之间的相互关系试图对上述问题做出解答。笔者认为，跨国人口迁移与安全存在着一定程度的互动关系：移民与国家的社会文化安全、经济安全、人口安全、领土安全以及政治安全相关。一方面，不论是国际移民整体还是具体的某一类别的国际移民（如非法移民、难民）本身就是非传统安全的重要组成因素；另一方面，跨国人口迁移进程又与人口安全、经济安全以及社会文化安全等其他一些非传统安全因素紧密相连。跨国人口迁移和移民一定会对国家传统和非传统安全各项因素带来影响，这种影响包括积极和消极两个方面，并且跨国人口迁移并不总是会引起移民安全问题、甚至成为国家安全的威胁之一——尤其是对移民接受国来讲。

后记

对于中俄关系而言，“2009年是两国关系发展进程中具有特殊重要意义的一年。”2009年是中俄（苏）建交60周年，也是中国的俄语年。2009年更是中俄能源合作获得突破性进展的关键之年。时年2月17日，在北京进行的中俄能源谈判代表第三次会晤中，双方签署了包括石油输送、贷款和长期原油贸易等七项协议，被外界称为“贷款换石油”协议。4月21日，中俄两国在北京共同签署了《中俄石油领域合作政府间协议》，以政府间协议的形式将“石油换贷款”协议确定下来，意味着中俄之间最大的一笔能源协议正式生效。6月17日，中俄两国元首又签署了《关于天然气领域合作的谅解备忘录》，俄承诺在今后3年内大幅增加对中国天然气出口。上述协议的签署，是两国能源合作进程中具有里程碑意义的大事。在2009年，还有一件事也让国人更加关注中俄关系的发展。2009年6月底，俄罗斯政府关闭了莫斯科切尔基佐沃（又称切尔基佐夫斯基）大市场，包括华商在内的许多外国人都受到波及。大市场的关闭，俄罗斯政府自有其多方面的考虑，但从另一角度看，该事件中或多或少带有移民因素的影子。

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《移民对当代中俄关系的影响:非传统安全视角的分析》：上海国际问题研究院（前身为上海国际问题研究所）建立于1960年，隶属于上海市人民政府。经过几代人的不懈努力，我院分别被评为中国十大智库和全球十大智库之一。我院的主要目标和任务包括：从战略和政策角度对当代国际政治、经济和安全问题及中国的对外关系进行跨学科研究；为中央政府和上海市政府提供国际事务方面的咨询；通过共同举办学术研讨会、合作课题研究和互派访问学者，与海内外相关研究机构建立沟通合作机制；推动政府、媒体和社会民众对世界趋势及主要热点问题的了解。我院现有研究及科辅人员逾90人，其中30余人为资深研究人员。