制度与规则解析

出版时间：2008-9  出版社：知识产权出版社  作者：唐莹莹  页数：367  

内容概要

没有规矩，无以成方圆。大至一个国家，需要制订法律法规来规范国民的行为；小至一个单位，需要制订规章制度来约束成员的举止。这些制度和规定，从广义上来说，都可以称为规则。规则是人类社会得以维持的必要条件，人们依照规则来分享自然、社会、政治和权利资源。本书是对国家不同层次规则的思考和分析。

书籍目录

第一辑　宪政与法治思考  从人性的视角看宪政制度设计  政治文明视野中的民族区域自治制度建设  特别行政区制度——具有中国特色的地方自治制度  行政权与公民权如何可以平衡——平衡论实证基础的一个经济学分析思路  关于我国法院现代化路径的几点思考  以现代司法理念为视角看当前法官思维模式  关于陪审制价值和功能的思考  政治文明视野中的司法制度改革第二辑　人大制度探析  和谐社会理论和人大制度建设的关系  如何构建合理的人大代表产生机制  关于优化人大常委会组成人员结构的思考  建立和完善人大具体工作制度  坚持和完善人大制度必须注意两大问题  关于我国循环经济立法价值的思考  对人大个案监督的思考  人大司法监督权的职能定位  什么是人大类案监督  人大类案监督的理念与价值　如何构建科学合理的类案监督制度　关于人大行使重大事项决定权法律程序的思考　监督与支持关系的再思考——以构建和谐的国家权力运行机制为视角　海淀人大的“老五篇”——关于“海淀人大现象”的调查报告之一　人大代表访谈录——关于“海淀人大现象”的调查报告之二第三辑　潜规则阅读　什么是潜规则　潜规则的研究价值　阅读法院里的潜规则　从哲学的视角看潜规则　从经济学的视角看潜规则　从社会学的视角看潜规则　从法学的视角看潜规则　如何对待潜规则　再思考的一个起点第四辑　法律事件评析  纠纷解决机制浅探——从“一元钱诉讼”谈起  消费者权利保护的边界问题探讨——从李冰诉华星影城侵权案谈起  抽象行政行为可诉性探析——从乔占祥诉铁道部春运票价上浮案谈起  法律实证分析方法的运用——对40个强奸案件的分析后记

章节摘录

　　从人性的视角看宪政制度设计　　人性的问题，自从宪政问题提出来以后，就一直被思想家、学者们所关心。宪政作为一种人性化的制度，首先是对人性因素进行充分、全面的考虑，并以此作为宪政的基础。“正是因为人是有美德的，人是有理性的，宪法与宪政方有可能，也正因为人是人，是有弱点的，可能迷误，因此才需要宪法与宪政。”对于人性，笔者一直有一种深切的关注，并且始终认为，任何制度的设计如果不是建立在对人性有深刻理解的基础之上，这样的制度一定不是好的制度，它必定得不到彻底的实施，甚至在某些时候还会走向反面。基于这样的认识，笔者试图把人性作为一个分析模式，从人性的角度去分析和思考宪政。本文从分析人性哲学与宪政制度设计的必然联系人手，试图解释西方的基督教人性哲学和东方的儒教人性哲学各自对于宪政制度设计的不同意义：基督教对人性的二重性悖论假设推动了以保障人权和实现有限政府为标志的自由宪政的形成；儒教的人性至善论对人性持浪漫主义的态度，相信政治家在本性上有道德自觉的能力，追求的是完美的个人和完美的社会，其结果是一个“有宪法而无宪政”的社会的产生。本文最终的关注是，中国如何在目前的政治实践中建立起真正的权力制约体制，形成具有中国特色的宪政体制。　　一、人性哲学与宪政制度设计的关系　　制度是为了人而设计的，所以任何制度的设计者都不能不考虑人的存在，不能忽视人的需要、愿望、能力及其相应的偏好，因此，人性哲学与宪政的制度设计必然有着重要的甚至根本的联系。在权力和权利对峙中，有两个基本问题——人的权利应否受到保护及如何获得保护？权力应否受到控制及如何去控制？——是宪政的制度设计者需要回答的，而对这两个问题的回答必须借助于对人性问题的理解。　　……