党建工程的排头兵

出版时间：2008-11  出版社：广东人民出版社  作者：李萍，王丽荣 主编  页数：980  

前言

　　中国的改革开放走过了30年的伟大历程。广东是中国改革开放的先行地区，在改革开放和现代化建设中一直走在全国前列，充分发挥了“试验田”、“窗口”和“示范区”作用。在纪念中国改革开放30周年之际，认真研究总结广东改革开放的成就和经验，有助于深化人们对改革开放重要意义的认识，对于全省人民深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，促进经济社会又好又快发展，夺取全面建设小康社会的新胜利，加快推进社会主义现代化，具有深远的历史意义和重大的现实意义。　　第一，研究广东改革开放，要系统总结广东改革开放30年的伟大成就，进一步坚定深化改革、扩大开放的信心和决心。　　30年来，广东历届省委、省政府团结带领全省人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，发扬敢为天下先的精神和“杀出一条血路”的勇气，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，推动经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就。

内容概要

改革开放是广东的魂。广东靠改革开放起步，也靠改革开放起飞；广东靠改革开放赢得今天，也必须靠改革开放开创未来。经过30年的快速发展，广东已经站在新的历史起点之上，改革开放面临着新机遇、新挑战和新任务。我们要继承和发扬改革开放初期敢为人先的精神和气魄，继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵，把广东建设成为提升我国国际竞争力的主力省，探索科学发展模式的试验区，发展中国特色社会主义的先行地。    一是继续解放思想，坚定不移地走在实践科学发展的前列。解放思想永无止境。要按照科学发展观的要求，打破阻碍科学发展的思维定势，加快转变发展方式，着力提高自主创新能力，积极建设现代产业体系，切实增强可持续发展能力，使速度、结构、效益相协调，人口、资源、环境相协调，消费、投资、出口相协调，城乡、区域发展相协调，促进经济社会又好又快发展。    二是不断深化改革，坚定不移地走在构建有利于科学发展体制机制的前列。以行政管理体制改革、财政和投融资改革、要素市场体系建设等为重点，统筹经济和社会事业改革，加快建立完善的市场经济体制机制，形成市场配置资源、企业自主发展、政府科学调控的良好格局。建立健全科学发展的综合考核体制，把贯彻落实科学发展观的目标要求转化为可考核的客观指标。    三是继续扩大开放，坚定不移地走在提高区域国际竞争力的前列。要树立全局和世界眼光，抢抓经济全球化和区域经济一体化的发展新机遇，加快构建粤港澳紧密合作区，加强与美国、日本、欧盟等发达国家和地区以及与东盟等新兴经济体的合作，加快完善内外联动、互利双赢、安全高效的开放型经济体系，不断扩大开放领域，优化开放结构，提高开放水平，增创广东国际竞争新优势。    四是着力改善民生，坚定不移地走在构建社会主义和谐社会的前列。要坚持民生为重，稳步实施城乡居民收入倍增计划，加快完善覆盖城乡惠及全民的社会保障网，切实解决住房、医疗、教育和食品安全等突出民生问题，使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，推进和谐广东建设。    五是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，坚定不移地走在加强和改进党的建设的前列。要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为领导改革开放和社会主义现代化建设的坚强核心。

作者简介

李萍，女，广东蕉岭人，哲学博士，中山大学教育学院教授、博士生导师，中山大学党委副书记。教育部社会科学委员会委员、教育部政治学教学指，导委员会委员、广东省社会科学联合会副主席、广东省伦理学会会长。研究领域包括：学校德育与比较思想道德教育、比较伦理、生命伦理等。

书籍目录

历程篇　第一章 历史大转折党建新起点——从党的十一届三中全会到十四大　　一、改革开放之初广东率先思想解放　　　（一）拨乱反正整顿党的各级组织　　　（二）全面整党，将党建成经济大发展的坚强核心　　　（三）解放思想，广东各级党组织重视思想理论建设　　二、脱贫致富前沿党建工作更硬　　　（一）在“用足用活政策”中加强党执政能力建设　　　（二）在社会实践中推进党的思想建设　　　（三）在商品大潮中加强党的纪律建设　　三、历史机遇期迎来党建新起点　　　（一）通过扎实工作，坚定群众信仰　　　（二）“满眼春风一夜来”南方谈话指新航　　　（三）贯彻党建的一条红线　第二章 体制大转轨党建迈新步——从党的十四大至十五大　　一、在社会主义市场经济大潮中抓好党建　　　（一）以中国特色社会主义理论武装全党　　　（二）围绕发展社会主义市场经济加强党的建设　　二、世纪之交全面加强党的建设　　　（一）在邓小平理论指引下的伟大工程　　　（二）面对新挑战的“新整风”　　三、继续推进党建新的伟大工程　　　（一）把握“三个代表”重要思想　　　（二）“三个代表”重要思想的贯彻　第三章 经济大腾飞党建气象新——从十六大至今　　一、面对危机彰显执政能力　　　（一）中流砥柱抗“非典”　　　（二）突发事件赢民心　　二、关乎执政党生死存亡问题　　　（一）保持党的先进性——提高党员素质的有效途径　　　（二）固本强基——加强基层党组织的有效办法　　三、全面提升整合社会能力　　　（一）让网络承载更多的民意　　　（二）利用“外脑”和“内脑”科学决策　　四、民主政治建设气象新　　　（一）决策科学化、民主化：海纳百川　　　（二）党务公开化——党内民主实施　　　（三）党代表常任制——拓宽参政渠道　　　（四）联合公选——干部人事制度创新实践篇  第四章 农村党建扎实推进  第五章 社区党建探索新路  第六章 “两新”组织党旗飘扬  第七章 国有企业党建新局面  第八章 机关党建谱新篇展望篇  第九章 广东党建历史总结  第十章 广东党建的现实昭示  第十一章 广东党建的未来思考参考文献后记

章节摘录

　　第一次，是1984年初到1986年下半年，企业从党委领导下的厂长负责制变为厂长负责制，这是改革企业领导体制的初期。党中央、国务院下发的三个条例规定，党委对企业实行思想政治领导，厂长对企业生产决策和经营管理工作统一领导。这种领导体制改变了企业领导职责不清、权责分离的弊端，但经济工作和思想政治工作两张皮的现象仍然没有完全克服。　　第二次，是从1986年11月到1989年上半年，这一阶段根据党中央、国务院对三个条例的补充通知精神，企业党组织的基本职能从思想政治领导转变为保证监督，厂长是企业的法人代表，处于中心位置，对企业全面负责。这次转变是在企业党组织缺乏内在动因和必要理论准备的情况下进行的，以至于在“党的工作业余化”的声浪中，许多企业的党务机构被裁并，党务干部被裁减，这导致许多企业党的工作无法正常进行。企业中不同程度地出现了“队伍散了、阵地丢了、思想乱了”的状况，这期间企业党组织的作用被降到最低点，企业党的工作处于困难的阶段。　　第三次，是1989年下半年到90年代初。这一时期，党中央着手大力加强党的建设工作，在总结前阶段经验教训的基础上，明确企业党组织处于政治核心地位，从这时起，广东省企业党组织建设进入了一个新的发展阶段，企业党的工作也重新焕发了生机和活力。从此，企业党的建设工作思想混乱的情况得到了理清；企业党组织的自身建设和思想政治工作得到了加强；企业党务工作机构和党务干部队伍得到了充实，党务干部的积极性进一步调动了起来，党政、党群、干群关系进一步密切，企业生产和各项工作有较大起色。也是从这一时期开始，广东国有企业获得了较大规模的进步，既获得了巨大的经济利益，也保障了党组织的有力和政治核心作用。