谋变

出版时间：2009-1  出版社：广东人民  作者：谭君铁 编  页数：331  

前言

　　当今世界，经济全球化深入发展，科学技术日新月异，思想文化激荡交融。当代中国，改革开放三十年，取得巨大发展，呈现深刻变化：经济转轨，社会转型，人民群众包括青年的物质、文化生活不断得到提高和丰富；但同时，社会分层明显，利益格局多元。在这样的背景下，不论是组织还是个人，其思想观念都必须与时俱进，才能深刻反映和适应社会物质生活领域的变迁。担负着重要政治职责和社会职能的共青团，正处在一个新的历史起点。从工作思路到工作布局，从组织方式、动员方式到工作内容，都需要冲破旧观念、旧模式、旧体制的束缚，用创新去解决改革发展提出的新课题，满足广大团员青年的新期待，完成党的新要求。目前，全团上下都在认真贯彻党的十七大和团的十六大精神，积极探索新的发展路径。广东是改革开放的前沿，南粤青年历来有开风气之先的优良传统。在新的历史条件下，广东共青团顺应时代变化，勇立潮头，认真贯彻落实省委的要求，以解放思想谋变改革创新的理念，以敢为人先的魄力抒写新时期共青团的多彩篇章，对青少年和共青团工作进行了深层次的思考和可贵的探索。由共青团广东省委编撰的《谋变》一书，正是近年来广东各级团组织创新实践成果的集中体现。　　坚持解放思想是推动共青团工作创新的强大动力。社会实践永无止境，解放思想也永无止境。没有思想的领先，就没有发展的领先；没有观念的超越，就实现不了发展的跨越。共青团工作的环境在不断变化，青年对各种物质文化的需求也在不断增长。而共青团工作跨度很大，涉及社会生活的各个领域，政治性、全局性、思想性强，充满创造，富有挑战。

内容概要

　　《谋变》一书是近年来广东各级团组织创新实践成果的集中体现。全书从经济全球化的国际特点着眼，从经济转轨、社会转型的国内背景入手，从科学发展的现实要求出发，深入探讨了广东共青团承载的历史责任、时代使命，以及新时期共青团职能的拓展。　　从工作思路到工作布局，从组织方式、动员方式到工作内容，都需要冲破旧观念、旧模式、旧体制的束缚，用创新去解决改革发展提出的新课题，满足广大团员青年的新期待，完成党的新要求。目前，全团上下都在认真贯彻党的十七大和团的十六大精神，积极探索新的发展路径。

作者简介

　　谭君铁，男，1968年1月出生，广东阳东人，1988年4月入党，1986年7月参加工作，在职研究生学历，管理学硕士。

书籍目录

序／郗杰英第一章 谋变之思改革创新科学发展观与广东当代人学生成长发展／潭君铁新的历史进程中共青团工作面临着艰巨任务／曾锦华新时期广东共青团履行基本职能的途径／袁钊　刘扬　赵冰冰　王兵社会转型与共青团职能拓展／王晓亮新时期共青团组织变革的基本取向／庄晓东社会建设与青年工作转型／潭建光蒋巍　何刚解放思想推动共青团的工作创新、实践探索、理论探讨／曾锦华青年工作项目创新／潭建光蒋巍何刚建立青少年工作预警机制的思考／曾锦华共青团组织团内民主的思考／易莉莉　王琛　阮思条制度建设“前科学”跨越的必经之路——构建反映青年动态与青年计价制度体系／李丈波广东青年动态与青年评价制度体系的构成／李文波提升共青团组织的核心竞争力／庄晓东履行职责与管理青少年事务／符策良共青团组织协助政府管理青少年事务的工作方式与基本制度／符策良广东需要建立专业的青少年事务社会工作者队伍／王博　刘晓钰冯永忠建立青少年社会工作者队伍层面分析／魏伟新　陈宏宇　谢建社打造专业的青少年事务社工队伍／王博刘晓钰冯永忠探索发展中的深圳青少年社会工作／张丈借鉴启示全球化背景下文东青年工作发展探索／李辉廖浩文　练庆伟英国志愿服务的发展情况及其启示／谭君铁美国纽约的青少年工作及与广东的启示／曾颖如战略·策略·技术——英国“新公共管理”与民间慈善组织运作对志愿者工作的启示／杜敏琪第二章 谋变之基区域发展整合县域资源，区域化推进农村青年工作／张硕成东锋朱瑞峰“两新”组织团建工作的制度性思考／王晓亮　邓小强廖一川“两新”组织团建工作措施新思／姚健建贺立平黄瑞轸学校团队——体化分层教育体系的实践途径／黄学超郑航冯晓吴元发谈共青团工作的时尚化／武一婷　陈序组织服务对青年自组织的思析／曾锦华搭建平台服务青年自组织／黄志勇　曾昆滨周雨构建青少年组纵体系的原则／刘社欣共青团与青少年组织／刘社欣青少年组织的构建途径／刘社欣青少年需求广东省中小学生参加团队活动需求研究／池志雄周丽华吴宏志青少年心理健康服务对策研究／何进军　梁言鸣　齐　力营造健康网络环境，促进青少年健康成长的需求／谭建光向欣赵冰冰广东城市青少年社会教育之需求／廖根深第三章谋变之行党建带团建河源市党建带团建工作实施目标量化考核／共青团河源市委员会“党建带团建”　巩固基层团组织／共青团台山市委员会强化农村团建工作的实践探索／共青团广州市番禺区东涌镇委员会组织建设探索实施“团籍双管理”制度／共青团佛山市南海区委员会选拔任用镇（街道）团干部／共青团东莞市委员会团代表直接推选团市委副书记／共青团梅州市委员会校村联建，活跃农村团工作／共青团惠州市惠城区马安镇委员会民主选举激活了农村团支部／佛山市南海区桂城街道东区村团支部“部长负责制”——创新层级工作网络／共青团佛山市地方税务局委员会凝聚青年青春奋进服务为本／广州市海珠区素社街道团工委用服务打造共青团的吸引力和凝聚力／东莞市虎门镇大宁社区团委“青年之家”联系卡凝聚农村青年／汕头市澄海区溪南镇东社村团总支部西畔村渔船流动团支部／共青团南澳县委员会探索农村青年行业协会建团／共青团高州市委员会“团支部+协会”　必背镇的探索／共青团乳源瑶族自治县委员会服务外来务工青年龙岗区“两新”组织建团率达100％／共青团深圳市龙岗区委员会尊重创新主体推动团建发展／广州汽车工业集团有限公司团委建立流动团支部服务外来务工团员／共青团佛山市顺德区容桂街道委员会“鸿雁计划”——南庄镇外来务工青年发展计划／共青团佛山市禅城区南庄镇委员会企业团工作岗位练兵岗位成才与企业同发展／中建三局钢结构公司广州分公司团委致力创新“青年文明号”／佛山市卫生局团工委和谐企业文化促进团建工作／东莞市供电局团委和谐企业建设与特色青年文化／共青团粤电集团公司委员会特色纷呈建设阵地服务青年／共青团江门市新会区大泽镇委员会富有特色的青年中心／中山市小榄镇永宁社区团总支部选好当家人凝聚青年心／共青团佛山市南海区狮山镇委员会探索购买志愿服务新模式／共青团佛山市委员会“12355”青少年综合服务中心／珠海市青年志愿者协会专业特色创新／广州市海珠区启创社会工作发展协会团支部保护母亲河——仁化县设立全国首个县级“放生节”／共青团仁化县委员会搭建心灵沟通的彩虹——汕头海关党团对话制度／汕头海关团委《南航青年论坛》——电子杂志／南方航空股份公司团委暨南大学成立全国高校首个青联组织／共青团暨南大学委员会激扬青春热情服务检察发展——汕头市检察机关成立青年联合会／汕头市检察院团委青少年教育探索思想政治教育新路径／共青团广东工业大学委员会在感恩中成长——探索大学生思想政治教育的新途径／广州美术学院设计学院团总支部社区雏鹰快乐争章／共青团广州市越秀区委员会雏鹰争章与“班队双轨制”／广州市越秀区东风西路小学构建农村留守少年儿童帮助机制／共青团云浮市委员会“青苹果的困惑”——大沥镇未成年人思想教育项目／共青团佛山市南海区大沥镇委员会新兴社区预防末成年人违法犯罪五项工程／河源市源城区上城街道新兴社区后记

章节摘录

　　一是经济发展不够全面，社会事业发展和社会管理相对滞后。教育发展水平有待提高，2007年全省高校毛入学率为25．6％，远低于浙江38％、江苏37％；全省11年义务教育普及率即高中阶段教育毛入学率为69％，远低于江苏的91％。医疗卫生保障有待加强，2006年全省每千人口拥有医生数1．6人，仅与全国平均水平基本持平。外来人口增一多，社会管理难度加大，社会矛盾日趋凸显，社会治安形势不容乐观。　　二是经济发展方式仍然粗放，经济结构不够优化，自主创新能力不强。传统的高投入、高消耗、高污染、低效益的发展模式尚未根本转变。产业竞争力不强，核心技术和关键技术掌握不多。IT领域的专利85％来自国外，高新技术企业对外技术依存度在70％以上；研发投入占GDP比重仅为1．2％，低于全国1．4％的平均水平，更低于北京、上海、陕西、天津、江苏、浙江等省市。　　三是城乡区域发展不够协调，发展不平衡状况有待改善。从城乡看，全省城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入差距，由2000年的2．67倍扩大到2006年的3．15倍；从区域看，2006年东西两翼和粤北山区的人均GNP只有珠三角的l／4；全省地方财政一般预算收入中，珠三角占67．0％，而粤东、粤西、粤北分别只占3．1％、3．1％和3．9％。　　四是可持续发展的压力较大，资源和环境的约束依然趋紧。全省可供利用的土地资源严重不足，全省人均耕地面积只有0．032公顷，相当于全国平均数的1／3，远低于联合国划定的0．053公顷的警戒线；全省仍有16．2％的省控断面水质劣于五类，珠三角空气质量下降，农村和农业面源污染较重，环境安全形势较为严峻；能耗依然较大，单位GNP能耗比美国、日本、英国分别高2．3倍、6．2倍和3．2倍。　　五是民生问题仍然突出，城乡居民的生活品质有待提升。