中国经济特区研究

出版时间：2009-12  出版社：社会科学文献出版社  作者：袁易明 编  页数：281  
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书籍目录

世界银行东亚-非洲经济特区和竞争性产业集群发展南南经验交流中国片区会议观点摘要　中国经济特区和对外开放：政府战略和政策　　中国经济特区的三大历史性贡献　中国经济特区肩负两个历史性任务　天津开发区的建设经验与启示　集群发展经验与政府角色  ——以广东西樵镇纺织产业集群创新中心为例．　中国农产品的“一村一品”模式中国经济特区改革与发展研究　新时期中国经济特区发展路向的选择  ——兼论构建深港珠澳自由贸易区　在制度创新中聚合经济特区的发展动力　中国经济新的发展阶段和天津滨海开发开放中的新实践　两岸经济合作与海峡西岸先行先试　浦东开发开放特质研究　经济新区中的服务型政府建设研究  ——以天津滨海新区为例　国外中国经济特区研究：一个文献综述中国经济改革与发展研究　从体制改革到制度创新  ——中国改革开放30年回顾　中国知识经济发展：机遇与挑战　经济危机：理论阐释与战略管理　保持经济平稳较快发展　美国次贷危机，中国经济能借鉴什么　转型期经济增长：基于制度适应性效率的分析深圳与珠三角地区产业发展研究　产业结构调整目标下政府技术研发投入绩效及其改进  ——一个基于深圳数据的DEA研究　中部地区产业集群可持续发展的路径选择  ——以洛阳市为例　基于层次分析法的珠三角区域工业竞争力研究　泛珠三角地区产业发展的空间差异　泛珠三角地区要素禀赋与产业区域结构的契合　泛珠三角产业集群形成的成本原因研究　粤港澳跨行政区域创新系统的创新模式及构建策略历史的足迹：经济特区改革回顾　坎坷征途闯新路  ——忆中国资本市场初创阶段深圳的改革探索（上）　《中国经济特区研究》约稿

章节摘录

插图：第一个背景：党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，在第五部分“促进区域协调发展”中明确提出：“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济发展”。特别是党的十七大报告，在第五部分“推动区域协调发展，优化国土开发格局”中进一步强调指出：“更好地发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用”。十七大报告和以往党的报告有很大的不同，是把经济特区和浦东、滨海新区放在一起，在“区域协调发展”这一篇来讲，而且提出了新的期望。这是在中央提出科学发展观、构建社会主义和谐社会的方针下，全国都在实践科学发展观的背景下，强调经济特区仍然要加快推进改革，要在改革开放和自主创新中发挥重要作用。应该说，现在讲经济特区的新发展是有特定内容的，也就是说，今天的经济特区要为全国各地在实践科学发展观、建设和谐社会进程中提供蓝本。第二个背景：当前改革进入深水区，正像中央领导所讲的，容易改的基本都改完了，剩下来的改革都是错综复杂、利益攸关的大事情，全国各地都碰到了一些问题。期望经济特区能够在这方面有所突破，要为全国作出示范性的改革和创新。所以这一改革是“深层次的、复杂性的、全新的”，而不是一个单向性的改革。这就需要我们把改革的事项想得更全面、更深刻、更理性、更人性，包括纵向改革当中的内在关联性更要想得很清楚，特别要在各项改革的结合点上做好文章，这应该说是难度很大的新一轮改革。第三个背景：是面对全国的开发区来说的。我国的开发区建设和发展，一开始基本上都是以政策为动力，现在却要从以政策为动力转到以制度创新作为动力。我们知道，从政策转向制度是一个很大的跨越。如何通过制度创新，为开发区注入新的动力和活力，现在全国的开发区都在探索。但是，希望经济特区要走在全国前列。经济特区至今已有28年了。回顾28年，特别是刚刚开始的时候，中央给了很多政策，的确发挥了很大的作用，帮助特区起步和发展。可是，特区在新的历史起点上要加速发展时，政策没有了。现在国家对特区改革很明确，一是“不给政策”；二是“不给资金”；三是“不给项目”。而天津滨海新区可谓有政策，也有项目，也有资金。所以，现在我省的三个经济特区的确又遇到新的问题，求解这些新问题的钥匙在哪里？就是要以通过制度创新作为钥匙。笔者认为，不给你新的政策了，这也是一个很重要的背景。第四个背景：经济特区发展到现在已经28年，的确需要新的动力，也需要新的压力。动力何在？压力何在？如果说特区在28年的基础上，依靠发展的惯性也能解决一些问题，但这肯定不是跨越式的发展。要跨越式发展就需要有动力，也需要有压力。

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