经济与社会协调发展研究-发达地区的经验与教训

出版时间：2009-10  出版社：知识产权出版社  作者：陆学艺 编  页数：323  

前言

　　可持续发展理论，是20世纪60～70年代在欧美逐步酝酿发展起来的。1987年，以挪威首相布伦特兰为主席的联合国世界与环境发展委员会发表了一份报告——《我们共同的未来》，正式提出可持续发展的概念。此后，这个概念就从国外引入中国。最初是有关方面翻译出版了布朗等人的《可持续发展的社会》这本书。从可持续发展的理论思想的介绍宣传推广，到后来形成我们国家的发展战略，写进了党和国家的文件，现在已成为家喻户晓深入人心的理论，成为科学发展观的重要组成部分，在这方面原来的国家科委即现在的科技部做了很多工作，发挥了重要作用。　　1980年代中期，我国的改革开放刚刚起步，经济发展是当时面临的最迫切的任务。如何发展经济？当时没有经验，苏南地区由于搞乡镇企业，异军突起，经济发展很快，成为很多地方争相效仿的典型。在短缺经济的条件下，乡镇企业确实能够带动经济的快速发展，但乡镇企业大多规模小、技术含量低，村村点火、户户冒烟。造成资源的浪费，也污染了环境，引起不少社会矛盾和问题。科委的同志当时认识到了这个问题，提出经济社会要综合发展，科技要为经济社会发展提供支撑。

内容概要

　　相对经济领域，我国社会建设的步伐落后了，社会改革落后于经济改革，经济与社会发展不协调的现象比较严重。主要表现在以下几个方面：第一，社会结构和经济结构不协调；第二，完善的社会体制还没有建立起来；第三，社会事业发展滞后。世界历史发展的经验表明，经济发展和社会财富总量增加并不能自然实现社会和谐。如果我们只顾经济增长而忽视社会发展，不但会加重经济社会发展不平衡的矛盾，经济的发展最终也将难以为继。我们追求的发展，应该是经济社会协调的发展，是人民群众共享成果的发展。

书籍目录

第1章 导论1.1 发达地区经济与社会协调发展研究概述1.2 发达地区经济与社会协调发展的评价指标体系1.3 发达地区经济与社会协调发展的考察结果第2章 发达地区经济社会发展的基本状况及问题2.1 对发达地区的界定2.2 经济社会发展的基本状况2.3 经济社会发展存在的问题第3章 经济与社会协调发展的机制研究3.1 公民经济能力与社会发展3.2 地方政府资源配置能力、政府理念与社会发展3.3 地方制度、文化与社会发展3.4 基层组织（社会）与社会发展3.5 人口结构与社会发展3.6 发达地区经济社会协调发展的机制第4章 怀柔区北房镇经济与社会协调发展调研报告4.1 深化经济体制改革。增强综合经济实力4.2 深化行政体制改革，完善日常服务体系4.3 建立就业服务体系创新就业服务机制4.4 完善社会保障体系扩大社会保障覆盖面4.5 科学规划建设新型和谐社区4.6 北房镇经济社会发展的展望和思考第5章 佛山市容桂街道社会经济协调发展调研报告5.1 容桂国家可持续发展实验区建设的总体情况5.2 容桂国家可持续发展实验区建设的经验总结5.3 实验区当前存在的主要问题5.4 对容桂未来发展的建议第6章 宁波市邱隘镇经济社会协调发展调研报告6.1 邱隘镇的概况6.2 经济发展水平远远高出全国平均水平6.3 邱隘镇的社会发展走在中国的前列6.4 邱隘镇的社会发展成就与问题6.5 邱隘镇经济与社会发展的经验与启示第7章 佛山市南海区经济社会协调发展研究报告7.1 南海区基本情况概述7.2 通过农村经济组织的股份制改造解决农村分配不公等问题7.3 逐渐形成中的城乡统筹的社会事业发展格局7.4 外来人口服务需求与流入地社会事业发展之间的矛盾7.5 发达地区经济社会协调发展的政策建议第8章 宁波市江东区经济社会协调发展调研报告8.1 城市化过程中亟须解决的几个问题8.2 以“三改一化”推进城乡一体化8.3 积极推进“新建社区”建设8.4 探索“人文社区”建设第9章 促进经济与社会协调发展的对策9.1 提高经济发展水平，为社会发展提供足够的财力保障9.2 建设服务型政府，为社会发展提供全面的公共服务9.3 推进社会管理体制改革9.4 统筹城乡经济社会事业发展参考文献后记

章节摘录

　　第二，社会发展有了较大的进步，但仍滞后于经济发展。农村社会事业的发展亟待进一步提高。三次产业结构已经有了比较大的变化，农业的份额已经降到较低水平，但是城市化水平相对滞后，农村人口数量较大；从就业方面来看，农业从业人口也没有降下来，农业从业人员和农业的经济贡献率不相称；从社会阶层结构来看，中产阶层数量还不够多，社会底层数量很大，社会阶层结构还呈现金字塔形。社会发展总支出低于发达国家水平，也低于同等国家的水平。社会发展支出占GDP的比重偏低。城乡社会事业发展差距较大。　　第三，社会管理体制已经启动，但仍没有根本改善。虽然各地都在提倡建设服务型政府，但是政府的理念和职能还需要进一步转变，社会管理体制需要改革和完善。而在国际上，一般认为服务型政府的一个基本标志是60％以上的财政预算要用于社会发展。如果以这个标准看来，发达地区的政府财政还须继续加大对社会事业的投入力度。　　第四，经济增长方式依然粗放，科技含量有待进一步提高。发达地区十个省市的经济增长方式转变虽然取得了一定成效，但总体而言，粗放增长的基本格局尚未完全改变。跨行政区进行产业结构调整和资源整合的机制尚未形成，有些地区和城市之间在产业结构上存在趋同现象，导致同质化竞争比较突出。　　第五，与中西部地区差距不断扩大，区域内部差距也持续扩大。