主要负责人及管理人员安全健康培训教程

出版时间：2010-9  出版社：化学工业出版社  作者：王起全 编  页数：302  

前言

目前，我国正处于工业化和城镇化快速发展期，由于粗放型经济增长方式没有根本改变，安全投入不足，安全生产基础薄弱，安全生产形势依然严峻。这种局面若不能改变，将直接影响我国经济的持续健康发展和全面建设小康社会宏伟目标的实现。 企业主要负责人和管理人员掌握着企业的各种资源和经营决策权，其对安全生产的认识水平、安全管理知识水平的高低决定着企业对安全生产的投入以及重视程度，从而最终决定企业的安全生产水平。换言之，企业主要负责人和管理人员安全管理知识水平和安全意识的提高，意味着整个企业安全生产水平的全面提升。因此，在当前国际、国内的安全生产形势下，企业主要负责人及其管理人员具备一定的安全管理知识已成为企业管理者的必备素质。《中华人民共和国安全生产法》明确规定：“生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力”，要求生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员必须由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职；法律还规定“从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力”。 本书以企业厂长、经理及管理人员为主要对象，系统介绍了企业安全管理的常用基本理论与实务，为进一步提高生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、广大从业人员的安全素质，提供有针对性、实用性、系统性的资料。在第一版的基础上，新增介绍了国家最新出台的危险化学品重大危险源辨识标准、企业安全文化建设导则等标准，使生产经营单位能够及时掌握国家相关标准的最新动态。

内容概要

本书是《企业安全健康知识丛书》第二版的一个分册。     本书从安全的概念入手，系统地介绍了我国安全生产发展的历史和现状，我国安全生产法律法规与责任、生产经营单位安全生产管理、生产经营单位危险源辨识与事故隐患排查、事故应急管理、事故报告调查处理、安全生产标准化、职业健康安全管理体系、企业安全文化、安全生产信息化等。同时，介绍了有针对性、实用性的案例和经验，为企业主要负责人、安全管理人员以及广大从业人员提高安全素质，展开实际操作具有很好的参考价值。     本书可作为企业主要负责人与各层次的管理人员进行安全管理工作的参考书籍，同时也可供其他从事安全管理工作的人员参考。

书籍目录

第一章　概述 　第一节　安全、健康相关基本概念 　第二节　我国安全生产发展历史过程 　　一、经济恢复时期的安全生产体制及安全管理 　　二、计划经济发展时期的安全生产体制及安全管理 　　三、市场经济初期安全生产体制及安全管理 　　四、市场经济发展时期安全生产体制及安全管理 　第三节　我国安全生产现状 　　一、我国职业安全生产现状 　　二、形成安全、健康形势严峻的原因 　　三、目前我国安全生产存在问题 　　四、当前安全健康工作应着重解决的几个问题 　第四节　安全生产管理基本过程 　　一、安全与健康方针 　　二、安全发展理念 　　三、安全与健康管理基本要求 　　四、安全健康管理所采用的方法以及作用效果 第二章　安全生产法律法规与责任 　第一节　安全生产法律法规体系基本框架 　　一、法的基本概念 　　二、法律法规的形式 　　三、我国安全法律体系的形成 　　四、安全生产法律法规体系基本框架 　第二节　安全生产标准体系 　　一、安全生产标准的定义与作用 　　二、安全生产标准的范围 　　三、安全生产标准的种类 　　四、安全生产标准体系 　第三节　安全生产常用法律法规简介 　　一、《宪法》 　　二、《刑法》 　　三、安全生产法 　　四、职业病防治法 　　五、劳动法 　　六、消防法 　　七、矿山安全法 　　八、道路交通安全法 　　九、安全生产许可证条例 　　十、特种设备安全监察条例 　　十一、工伤保险条例 　　十二、生产安全事故报告和调查处理条例 　　十三、建设工程安全生产管理条例 　　十四、民用爆炸物品管理条例 　　十五、危险化学品安全管理条例 　　十六、煤矿安全监察条例 　　十七、安全生产违法行为行政处罚办法 　　十八、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 　第四节　安全生产违法行为法律责任 　　一、 行政责任 　　二、民事责任 　　三、刑事责任 第三章　生产经营单位的安全生产管理 　第一节　安全管理基本理论 　　一、安全管理的基本原理与原则 　　二、安全管理的原理及应用 　第二节　生产经营单位主要负责人的职责 　　一、建立、健全安全生产责任制 　　二、组织制定本单位安全生产规章　制度和操作规程 　　三、保证本单位安全生产投入的有效实施 　　四、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产 安全事故隐患 　　五、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 　　六、及时、如实报告生产安全事故 　第三节　生产经营单位安全规章　制度的建设 　　一、安全规章　制度建设的目的和意义 　　二、生产经营单位安全规章　制度的建设 　第四节　安全生产责任制 　　一、建立安全生产责任制的必要性 　　二、建立安全生产责任制的要求 　　三、生产经营单位的安全生产责任 　第五节　生产经营单位安全生产管理组织保障 　　一、 安全管理机构 　　二、主要负责人及专职安全管理人员安全知识和管理能 力要求 　第六节　安全投入与安全生产风险抵押金 　　一、安全投入的基本要求 　　二、安全投入的来源 　　三、安全投入的使用范围 　　四、高危行业安全生产费用提取 　　五、安全生产风险抵押金 　第七节　安全生产教育和培训 　　一、安全生产教育的要求 　　二、安全生产教育的对象和内容 　　三、安全生产教育的形式和方法 　第八节　安全生产检查 　　一、安全生产检查的类型 　　二、安全生产检查的内容 　　三、安全生产检查的方法 　　四、安全生产检查的工作程序 第四章　危险源辨识与事故隐患排查 　第一节　危险有害因素辨识 　　一、危害因素的辨识主要内容 　　二、危险、有害因素的类别 　　三、有害因素的辨识和分析方法 　第二节　重大危险源辨识 　　一、重大危险源的辨识标准 　　二、重大危险源评价方法 　　三、重大危险源的技术监控 　　四、重大危险源的安全管理与监督 　第三节　事故隐患排查 　　一、事故隐患排查基本要求 　　二、事故隐患的分类 　　三、隐患产生的原因 　　四、当前安全生产领域主要的事故隐患 　　五、隐患排查范围、内容 　　六、治理事故隐患的对策措施 　　七、事故隐患排查监督管理 第五章　事故应急管理 　第一节　应急救援概述 　　一、事故应急救援的相关法律法规要求 　　二、事故应急救援的基本任务 　　三、事故应急管理过程 　　四、事故应急救援体系 　　五、事故应急救援体系的响应程序 　　六、事故应急救援体系响应机制 　第二节　应急救援预案的编写与管理 　　一、应急预案编制基本要求 　　二、事故应急预案的层次 　　三、事故应急预案核心要素 　　四、应急预案的编制过程 　第三节　事故应急救援预案演练 　　一、演练的类型 　　二、演练的参与人员 　　三、演练实施的基本过程 　　四、演练结果的评价 　　五、安全生产应急演练指南 第六章　事故报告、调查与处理 　第一节　事故致因理论 　　一、事故频发倾向论 　　二、海因里希事故因果连锁论 　　三、能量意外释放论 　第二节　事故分类与分级 　　一、按对人的伤害程度分类 　　二、按事故严重程度分类 　　三、按经济损失程度分类 　　四、职业病危害事故分类 　　五、特殊行业或领域的事故等级划分 　第三节　生产安全事故的报告 　　一、事故的报告要求 　　二、报告事故应当包括的内容 　第四节　事故调查 　　一、事故调查原则 　　二、事故调查工作职责划分 　　三、事故调查组的组成 　　四、事故调查的基本程序 　　五、事故原因分析 　　六、事故经济损失计算 　第五节　事故责任处理与结案 　　一、事故性质认定 　　二、事故责任的划分 　　三、安全生产实行责任追究的基本规定 　　四、安全生产责任追究的具体规定 　第六节　事故赔偿与工伤保险 　　一、工伤的认定范围 　　二、工伤认定程序 　　三、劳动能力鉴定 　　四、工伤赔偿 第七章　安全生产管理建设 　第一节　安全生产标准化 　　一、安全生产标准化定义 　　二、安全生产标准化建立的基本原则 　　三、企业开展安全生产标准化作用 　　四、安全生产标准化建设的特点 　　五、安全生产标准化建设的程序 　　六、企业安全生产标准化建设经验 　第二节　职业安全健康管理体系 　　一、职业安全健康管理体系的概念 　　二、职业安全健康管理体系运行模式 　　三、建立与实施职业安全健康管理体系的作用 　　四、职业安全健康管理体系的基本要素 　　五、职业安全健康管理体系建立方法与步骤 　　六、职业安全健康管理体系审核与认证 　第三节　企业安全文化 　　一、安全文化的概念 　　二、企业安全文化内涵 　　三、安全文化的功能与作用 　　四、安全文化的建设 　　五、安全文化评价 　　六、安全文化实例分析 　第四节　安全生产管理信息化 　　一、安全生产管理信息化内涵 　　二、我国安全生产管理信息化分类与现状 　　三、建立安全生产管理信息系统的目的 　　四、安全生产管理信息系统建立的基础 　　五、典型安全生产管理信息系统介绍 　　六、安全生产管理信息化的建设实例 附录 　生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T—)附录 　企业安全文化建设导则(AQ/T—)附录 　中央企业安全生产监督管理暂行办法(国务院国有资产监督管理委员会令第号) 参考文献

章节摘录

插图：世界卫生组织（WHO）给健康所下的正式定义是健康不仅仅是指没有疾病或病痛，而且是一种躯体上、精神上和社会上的完全良好状态。也就是说健康的人要有强壮的体魄和乐观向上的精神状态，并能与其所处的社会及自然环境保持协调的关系。我们这里谈到的健康主要是职业健康，具体来说是指研究并预防因工作导致的疾病，防止原有疾病的恶化。主要表现为工作中因环境及接触有害因素引起人体生理机能的变化。危险与危险度根据系统安全工程的观点，危险是指系统中导致发生不期望后果的可能性超过了人们可承受的程度。从危险的概念来看，危险是人们对事物的具体认识，必须明确对象，如危险环境、危险条件、危险物质、危险因素等。危险度一般是指危险的度量，危险一般不能定量，而危险度则可定量，等价于风险。风险 风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故严重程度的综合度量。风险通常用字母R表示，它等于事故发生的概率（频率）（P）与事故损失严重程度（后果）（S）的乘积，即R：PS。风险影响因素见图l-1。

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