国企债务重组

出版时间：2003-9  出版社：北京大学出版社  作者：周放生 编  页数：250  

内容概要

在我国经济转型时期，国有企业的债务重组一方面面临着重重困难，另一方面蕴藏着许多新规则的形成契机。为这一涉及诸多不同群体的利益重整提供怎样的制度安排，以妥当平衡各方利益，减少企业重组给债权人、职工、股东以及其他利益群体所带来的损害，是我国国有企业改革和重组所面临的紧迫问题。安不但事关数万家国企重组和改革的成败，还直接关系到经济的市场化取向改革能否进一步推向前进。    这是一本研究中国国企债务组的著作。该书由三份报告组成，共分为三篇，第一篇“中国企业债务重组的替代方法研究”。该篇首先回顾了中国国企债务重组的历史发展，继而对中国目前极具特色的债务治理方法——长春经验，作了介绍与评析，最后在对困境企业债务重组的方法进行国际比较的基础上，提出了债务重组市场化的前瞻与建议。第二篇“中国金融资产管理公司借鉴国际经验处置银行不良资产的研究”。该篇以近年来我国上市国企债务重组的典型——郑百文重组方案为背景，分析了在既有的制度框架内，金融资产管理公司在处置不良资产方面存在的制度和非制度性问题，接着在比较研究国际上处置不良资产经验基础上，提出了相应的政策建议。第三篇“中国国有企业债务治理”。该篇首先指出，由于国企的多样性，国企债务也呈现多样性特征。而且，在国企债务治理中，政府、国有商业银行、金融资产管理公司、资本市场、经营者与职工，他们利益诉求和行为方式都不一致，在这种种利益博弈与平衡过程中，凸显出了重重的制度困境。该篇最后指出，国企债务形成的原因是多元化的，解决国企债务问题的方法与途径也应当是多样性的，不应存在“一刀切”的方法。在这种思路下，这章提出了“多元化”、“分阶段”、“分大小”、“融内外”的解决方案。

书籍目录

第一篇 中国企业债务重组的替代方法研究 前言  详细摘要 第一章 中国企业债务重组的发展  第一节 国有企业债务问题概况  第二节 治理企业困境的行动 第二章 “长春经验”的观察与评价  第一节 总体观察  第二节 典型案例  第三节 分析评价 第三章 困境企业债务重组方法的国际比较  第一节 概述  第二节 中国治理国有企业债务困境的经验考察  第三节 其他国家（地区）适用的有关方法、制度及案例研究  第四节 关于当前和未来困境企业重组的选择、方法、政策和制度的建议 第四章 债务重组市场化的前瞻与建议  第一节 市场化债务重组的发展潜力  第二节 债务重组经验的理论性总结  第三节 “购售式重组”模型的改进  第四节 债务重组程序的制度化第二篇 中国金融资产管理公司借鉴国际经验处置银行不良资产的研究 第一章 背景  第一节 中国国有商业银行不良资产的状况  第二节 金融资产管理公司的设立 第二章 金融资产管理公司处置不良资产的经验和问题  第一节 债转股  第二节 以债权人为主导、庭外协议式的资产与债务重组 第三章 比较研究国际上处置不良资产的经验  第一节 成立专门机构并制定相关法规  第二节 不良资产的处置策略 第四章 金融资产管理公司选择的处置策略  第一节 债转股企业股权变现可采取的处置策略  第二节 对于具有重组价值的企业债权尽可能重组后出售  第三节 资产证券化的试验  第四节 资产出售 第五章 政策建议  第一节 金融资产管理公司处置不良资产遇到的最大困难是法律障碍  第二节 调整、完善和明确有关政策制度  第三节 建议由财政部或国务院某机构牵头，组成不良资产处置统一领导机构第三篇 中国国有企业债务治理 摘要 引言 国企债务治理问题 第一章 中国国有企业债务问题 第二章 中国国有企业债务治理的制度与实践 第三章 国企债务治理中的政府 第四章 国企债务治理中的国有商业银行 第五章 国企债务治理中的金融资产管理公司 第六章 国企债务治理中的资本市场 第七章 国企债务治理中的内部人：经营者与职工 第八章 国企债务治理的制度困境 第九章 结论：国企债务治理制度选择的思路

章节摘录

　　第一章　中国企业债务重组的发展　　第一节　国有企业债务问题概况　　一、企业资产负债情况　　从20世纪90年代以来，国有企业的债务困境问题成为制约国有企业改革和发展的一个突出问题。国有资产管理局在1994年对国有企业（含商业、金融企业）进行的一次清产核资表明国有企业资产负债率为75.1％，约63.9％的国企处于高负债经营（资产负债率在60％－100％之间）的状况，约22.5％的企业已进入资不抵债的境地，并孕育着巨大的支付不能的风除。　　另据1995年全国一项比较全面的调查统计，30.2万户国有企业的资产负债率平均为69.3％，扣除资产损失和潜亏挂账后的实际资产负债率为76.1％；而在1980年，这些企业的资产负债率平均只有38.7％。也就是说，它们的资产负债率在15年内翻了一番。在这批企业中，资产负债率达到100％以上的5.1万户，而在资产负债率低于100％的企业中，有6.1万户的损失挂账大于所有者权益，实际上已经处于资不抵债的状态，两者合计11.2万户，占总户数的37.1％。　　在这项对30.2万户企业的调查统计数字中，还有两个情况值得注意。第一，在这批企业中，大型国有企业的资产负债率低于中小型企业：考虑了土地估价因素后的资产负债率，大型企业为61.3％，中型企业为72.9％，小型企业为 76.9％。第二，中央企业的资产负债率明显低于地方企业：考虑了固定资产价值重估和土地估价因素后的资产负债率，中央企业为34.2％，地方企业为65.8％。由此可见，由于中小企业和地方企业的困境程度从一开始就比中央企业和大型企业高，加上中央企业和大型企业在政策待遇、资源占有等多方面的明显优势，我国解决国有企业债务困境问题的重点和难点，必然主要地集中在为数众多的中小企业和地方企业。

用户评论 (总计1条)

•   好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好好