公共卫生危机管理能力评估指标体系研究

出版时间：2011-07-01  出版社：云南大学出版社  作者：崔运武，左小麟 著  页数：194  

内容概要

　　《公共卫生危机管理能力评估指标体系研究：以昆明市为个案》所呈现的是《公共危机管理能力及其指标体系》的研究成果。成果主要分为总报告、分报告两大部分。其中，总报告又分为以下五个部分：一是总论；二是基础研究概述；三是基于危机事件的公共卫生危机管理能力构成分析；四是昆明市公共卫生危机管理能力建设的要素研究；五是昆明市公共卫生危机管理能力评估概论。分报告由以下四个报告组成：一是昆明市公共卫生危机预防能力评估指标体系研究；二是昆明市公共卫生危机预警能力评估指标体系研究；三是昆明市公共卫生危机控制能力评估指标体系研究；四是昆明市公共卫生危机学习能力评估指标体系研究。

书籍目录

引言：公共危机管理能力及其指标体系第一部分 总报告一、总论二、基础性研究概述三、基于危机事件的公共卫生危机管理能力构成分析四、昆明市公共卫生危机管理能力建设的要素研究五、昆明市公共卫生危机管理能力评估概论第二部分 分报告分报告一：昆明市公共卫生危机预防能力评估指标体系研究一、公共卫生危机预防能力评估研究二、预防能力评估指标体系的构建三、预防能力评估指标在应用中需要处理好的几个问题四、昆明市公共卫生危机预防能力评估指标体系分报告二：昆明市公共卫生危机预警能力评估指标体系研究一、评估指标设计的价值取向二、昆明市公共卫生危机预警能力评估指标体系分报告三：昆明市公共卫生危机控制能力评估指标体系研究一、公共卫生危机控制能力评估研究二、昆明市公共卫生危机控制能力评估指标体系分报告四：昆明市公共卫生危机学习能力评估指标体系研究学习能力指标体系设计的原则二、学习能力评价指标选取研究三、昆明市公共卫生危机学习能力评估指标体系第三部分 决策咨询报告一、项目研究意义和研究概况二、项目研究的主要观点三、对提高昆明市公共卫生危机管理能力的建议附录：相关论文风险社会与公共危机管理论州市级公共卫生危机管理预防机制的构建地方政府公共卫生危机预警能力评估指标研究有限理性理论及其在公共危机控制能力评估体系中的应用特尔斐法在公共卫生危机管理能力评估指标权重计算中的应用地方政府公共危机管理组织学习能力评价指标体系研究我国政府危机管理机制建设研究公共卫生危机管理中的信息管理后记

章节摘录

　　因此，昆明市的公共卫生风险评价能力建设应该主要从以下两个方面入手：　　第一，建立各职能部门内部的风险评价机制，监督各职能部门对于其职能范围内识别出的风险因素进行评价；　　第二，建立一个统一的昆明市风险评价机构，对本地区的风险因素进行统一的评价，为昆明市的危机管理提供决策参考。　　（3）风险控制能力建设　　风险控制是风险管理的核心部分，前面两个阶段的工作都是为了给风险控制提供必要的风险信息。因此，风险控制能力建设也应是昆明市公共卫生危机预防能力建设的重点所在。风险控制的要点就在于降低或消除风险转变为公共卫生危机事件的可能性，而这主要是通过阻断风险转变为危机事件的渠道所达到的。　　正如前面所论述的，公共卫生风险与公共卫生危机犹如一个硬币的两面，一些诱导因素的存在将会使风险转变为实实在在的危机。所以，我们要阻断风险转变为危机事件的渠道，就必须防止和消除诱导风险转变成公共卫生危机的因素。以近几年在云南省频频发生的禽流感疫情为例，一般来说禽流感的发生需要两个基本条件，一是病毒条件——携带禽流感病毒的野禽的存在，二是转化条件——有病毒传染给家禽的渠道，这两个条件缺一不可。因此，如果我们要预防禽流感转变为危害到当地居民生命财产安全的公共卫生危机事件，就可以采取以下措施：首先是加强对野生候鸟的监测，及时发现携带禽流感病毒的野禽；其次是切断携带禽流感病毒的野禽与家禽和人群的接触渠道，这样禽流感疫情发生的可能性就大大降低了。　　对于昆明市而言，应做好以下工作来提高风险控制的能力：　　①按照公共卫生风险评价得出的风险优先序列，重点关注那些转化为公共卫生危机事件的概率较大和危机事件发生后损害较大的风险因素。　　②对以上公共卫生风险可能转化为危机事件的诱导因素进行分析。　　③集中人力物力采取相应措施，重点消除和减少这些诱导因素的存在，阻断风险转变为公共卫生危机的渠道。　　……