私有财产权的行政法保护研究

出版时间：2009-5  出版社：人民出版社  作者：王仰文  页数：342  

前言

人类宪政史表明，财产权是一切政治权利的先导、人权的保障、市场经济的核心以及社会经济繁荣的动力支撑。在以高扬人性尊严为核心的现代人权理念中，财产权与生命权、自由权一起构成了公民基本权利的核心内容，财产权越来越引起人们的高度关注。因为财产权不仅构成公民基本权利的基础，而且也是公民实现其基本权利的工具；甚至从某种意义上讲，财产权也是公民所有基本权利的最终目的。世界宪政各国无不重视对私有财产权并力图提供完整的法律保护方案。在社会主义的中国，经过30年来的市场化改革，财产权关系的变迁与重塑成为中国社会最为深刻和最具影响的变革之一。在载有“国家尊重和保障人权”和明确确立“私有财产不受侵犯”原则的2004．年宪法修正案通过之后，《物权法》的起草和颁行引发了学界及社会公众的普遍关注，物权法也被寄予深切的厚望。

内容概要

在宪政主义的政治哲学传统中，财产权作为一个永恒的主题历来为政治哲学家们所津津乐道，对私有财产权的尊重与保护已经成为现代各国公法和私法的共同任务。本书的分析是针对私有财产权行政法保护的理论与现实问题，将基本权利体系理论引入行政法领域所展开的尝试性论证。全书具体探讨了私有财产权法律保护的理论基础与制度实践。分别重点论述了私有财产权的防御权／抵抗权功能、受益权／请求权功能、制度性保障功能，力图展现行政法保护私有财产权的全景格局。

作者简介

王仰文，男，1974年生于山东聊城，中共党员，先后毕业于北京科技大学(1995年)、西北政法大学(2002年)和苏州大学(2008年)，获法学博士学位。师从我国著名行政法学家杨海坤教授和王周户教授研习行政法学多年，曾供职于地方国家机关和解放军某部政治部法律顾问处。现任教于聊城大学法学院，宪法与行政法教研室主任，复旦大学博士后流动站在站研究人员。兼任山东省法学会行政法学研究会理事。     
    参编《中国行政法实用通典》(人民出版社2006年版)、《行政诉讼法：原理·制度与案例》(浙江大学出版社2009年版)等学术著作4部。在《中国党政干部论坛》、《求实》、《经济经纬》、《兰州学刊》、《唯实》等军内外刊物公开发表学术论文30余篇。发表的论文曾获全军“三个代表”重要思想优秀论文评选优秀奖，第一届、第二届全国公法学博士生论坛优秀论文评选优秀奖，山东省法学会宪法学研究会2006—2008年度宪法学者优秀科研成果三等奖。

书籍目录

引言第一章  私有财产权的一般理论  第一节  私有财产权制度的演进历程    一、私有财产权概念    二、私有财产权的历史起源    三、西方两大法系私有财产权的历史流变    四、西方两大法系私有财产权历史流变的共同趋向    五、我国私有财产权制度的产生与成长  第二节  私有财产权法律保护的理论前提    一、私有财产权的人权价值    二、私有财产权法律保护的理论前提    三、私有财产权法律保护的现实必然  第三节  私有财产权法律保护的实证考察    一、西方国家财产权保护法律制度的历史演进    二、我国私有财产权法律保护制度的历史演进    三、我国私有财产权法律保护的文本考察第二章  私有财产权行政法保护的基本问题  第一节  部门法比较意义上的私有财产权    一、私有财产权的宪法学意义    二、私有财产权的民法学意义    三、私有财产权的刑法学意义    四、私有财产权的行政法学意义  第二节  私有财产权在行政法中的内在逻辑    一、私有财产权的行政法主体    二、权利客体与法律关系客体的同    三、我国私有财产权的行政法客体范围    四、私有财产权行政法客体的扩展  第三节  私有财产权的行政法外在功能    一、行政相对人的权利体系的基本框架    二、行政相对人宪法基本权利的功能体系    三、私有财产权宪法功能的行政法延伸第三章  私有财产权的行政法保护（一）——以防御权、抵抗权功能为中心  第一节  私有财产权的行政法实体防御权功能    一、私有财产权防御权功能的基本内涵    二、私有财产权防御权功能存在的法哲学基础    三、私有财产权防御权功能所针对的行政不作为义务  第二节  私有财产权防御权功能的历史演进    一、西方国家私有财产权防御权功能的演化    二、我国私有财产权防御权功能的历史变革    三、私有财产权防御权功能历史比较考察的结论  第三节  私有财产权的行政法程序抵抗权功能    一、多维视野中的抵抗权    二、私有财产权抵抗权功能的行政法实质    三、私有财产权抵抗权功能的行政法理论基础  第四节  私有财产权抵抗权功能的理论与实践困境    一、私有财产权抵抗权功能的理论基础与实践意义    二、私有财产权抵抗权功能的理论诘问与回应    三、私有财产权抵抗权功能的立法实践    四、私有财产权抵抗权功能的实践难题  第五节  我国私有财产权防御权与抵抗权功能的制度建设    一、私有财产权防御权功能与抵抗权功能的关系    二、私有财产权抵抗权功能的制度构建    三、防御枳／抵抗权功能制度需求的现实预期  第六节  行政没收：私有财产权防御权／抵抗权功能的实证研究    一、作为行政处罚法定种类的行政没收    二、私有财产权防御权功能在行政没收中的价值体现    三、私有财产权抵抗权功能在行政没收中的过程性展示    四、“崔英杰事件”引发的反思第四章  私有财产权的行政法保护（二）——以受益权、请求权功能为中心  第一节  私有财产权受益权功能的生存背景    一、实现个体权利的自然需求    二、服务行政理念的价值需求    三、公共行政改革的政治需求  第二节  私有财产权受益权的概念内涵    一、私有财产权受益权功能的概念界定    二、私有财产权受益权功能的存在形态    三、私有财产权受益权功能的法律特征    四、私有财产权受益权功能的两面性  第三节  私有财产权的受益权功能的程序要求    一、请求权功能的行政法内涵    二、私有财产权受益权的成立要件    三、私有财产权受益权功能对应的政府义务  第四节  私有财产权受益权功能的法律规制    一、私有财产权受益权功能规制的理论前提    二、私有财产权受益权功能规制的法律原则  第五节  私有财产权受益权的历史与现实——以福利制度为中心的考察    一、西方国家私有财产权受益权的宪政背景    二、我国私有财产权受益权外显的现实环境    三、我国私有财产权受益权的发展趋势  第六节  农村最低生活保障制度：受益权／请求权功能的实证研究

章节摘录

第一章 私有财产权的一般理论第一节 私有财产权制度的演进历程人类社会的历史证明，财产权自产生起，就为了不同的目的裂变为私有财产权与公有财产权。其中，私有财产权作为一项独立的人权形式和宪法所规定的基本权利，无论是其纯粹的观念和理论形态，还是作为规范存在和制度结构，都是特定的历史文化现象，并具有其固有的演化逻辑和发展规律。因此，“不能把它们限定在僵硬的定义中，而是要在它们的历史或逻辑的形成过程中来加以阐明”。①恩格斯说得好：“每一个时代的理论思维，从而我们时代的理论思维，都是一种历史的产物，它在不同时代具有完全不同的形式，同时具有完全不同的内容。”②由于受制于社会经济发展、社会关系与主体价值需求之间的关系模式的不同影响，私有财产权无论在观念形态、规范形式还是现实状态上，都呈现多样化的特征，这使得世界各国的财产权制度的设置存在极大的差异，所体现出的政治价值倾向也极为不同，特别是私有财产权的讨论被置于一种高度的意识形态语境和背景以后，这种关于私有财产权的讨论便更加复杂和敏感。由于财产权的概念是财产权理论的核心和财产权制度的基石范畴，对私有财产权的规范主义研究，不能绕过私有财产权的概念问题。③本章即从基本概念的认识和理解出发，重点讨论私有财产权的制度演进历程。

后记

本书是在我的同名博士论文基础上稍加修改完成的。她的写作与修改点滴记录着我在苏州大学求学的心路历程，也浸润着我多年来研习宪法学与行政法学的一些心得与感悟。透过字里行间可以回望我在人间天堂的记忆碎片，流淌过的岁月犹如一幅生动而淡雅的画面，不时在心中缓慢荡漾。三年前，携笔从戎的我在“激情成就梦想”的信念支持下，怀抱着探求法治真谛与重塑提升自我的朴素愿望，在桂花飘香的季节，带着骄傲与自负问学于杨海坤教授门下，得以真切地聆听与感悟“政府法治论”的时代强音。多年来，恩师杨海坤教授在我学业和生活上给予了极大的扶持与帮助，并时刻以严谨的学风和严格的要求督促、勉励我不断进步。毕业论文的顺利完成凝结着恩师的许多心血、智慧与关爱。从论文开题，材料收集，草拟提纲，到撰写初稿直至修改定稿的整个过程中，恩师都给予了精当的点拨与悉心的指导。他那深邃睿哲的学术思想、严谨求实的治学精神，敏锐创新的学术品格，宽容乐观的师道风范，深刻地影响和激励着我，能在恩师的引领下遨游行政法学的最高殿堂是我一生的幸福和荣耀。衷心感谢杨海坤教授的不倦教诲，他以自己的学问人格昭示着我今后的治学之路，师恩如海！

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《私有财产权的行政法保护研究》由人民出版社出版。