中国社会公共安全研究报告

出版时间：2012-12-1  出版社：中央编译出版社  作者：杜志淳  页数：240  字数：295000  
Tag标签：无  

内容概要

　　《中国社会公共安全研究报告（2012年总第1辑）》主要内容包括：主题探讨、本辑特稿、本辑话题、研究报告、案例分析、学术动态、他山之石等。

书籍目录

主题探讨
本辑特稿
本辑话题
研究报告
案例分析
学术动态
他山之石

章节摘录

　　2.承灾体。社会介入是指与水污染事件发生耦合，导致人类居住区受污染水体威胁程度的加深或减轻的因素，包括城市易损性、社会舆论、公众行为等。其中，城市易损性又包括人口密度分布、城市布局、交通状况、城市规模、区域产业对水的依赖程度等。水污染突发事件除了受到各种诱因的作用外，还受到诸如信息的传播和发布问题的影响，水污染突发事件的信息公开滞后会导致政府对舆论失去控制。随着社会快速发展，互联网络、手机短信等加剧了传闻、谣言的蔓延，而这些信息的不断蔓延反过来加剧了社会的不稳定和不安全，使事件不断恶化。　　3.干预因素。它是指人们为了使水体受污染程度减轻，对水污染突发事件演化的过程进行干预而采取的各种措施和手段。从应急管理的角度看，放大或缩小灾害的必要条件除了承灾体外，还包括政府应急管理水平。政府及时有效的应急管理是减小灾害危害性重要因素。应急干预包括应急资源保障能力、指挥决策能力、应急队伍能力、应急技术水平、法规建设等五个因素。应急资源保障能力包括应急资源调度能力、应急资源储备量、应急物资运输时间、应急物资储备种类等。在水污染突发事件中，平时的饮用水来源都是不安全的。要保障人们饮用安全的水就要有足够的饮用水储备，以及其他相关的应急物资储备。在以上的水污染突发事件中出现的一些哄抢行为和恐慌情况就是应急资源储备不足，政府应急响应能力较差的体现。没有充足的应急资源储备，在突发事件发生时，人员的生命健康就得不到保障，从而导致会加剧社会的不稳定。应急技术水平包括应急平台建设、应急装备、水污染治理技术等。应对水污染突发事件的一个重要方面就是采取有效措施控制受污染水体的进一步扩散。正如淮河水污染案例，政府启动国内最大的江都翻水站把长江水翻进洪泽湖，加大了洪泽湖的蓄水量和稀释能力，并及时地关闭了三河闸，将这次污水控制在洪泽与淮河的干流之间，避免了污染水体向下游大面积扩散。再如广东北江水污染突发事件中政府采取了有效措施，环保部门责令韶关冶炼厂对水浸镉工序及其马坝分厂实施停产整顿，并关闭了超标的污水排放口，有效截住了污染源。　　另外，指挥决策能力包括组织体系建设、部门联动机制、应急培训、应急信息沟通能力、信息应急反应机制等。法规建设包括问责制度、应急规划、应急预案实用性等。应急队伍能力包括专业技术水平、应急队伍数量、培训演练、应急队伍实战经验等。　　……

用户评论 (总计1条)

•   本以为一本介绍2012年中国社会公共安全的权威的、系统的研究报告，谁知竟是一本论文集，大多文章写的主要是2011年以前的内容，还卖这么贵，太令我失望了。因为我本人不是学公共安全出身的，以上评论只是一个外行的印象，仅代表个人观点，没有恶意。